辽朝（916年—1125年）是中国历史上由契丹族建立的一个封建王朝，其创建者和主要统治者对国家的政治、经济和文化发展有着深远的影响。本文将探讨辽朝的建国者及其所建立的行政体系，分析他们在国家治理和民族融合中的作用。
一、建国者的崛起——耶律阿保机
耶律阿保机（872年－926年），即辽太祖，他是辽朝的开国皇帝。阿保机是一位杰出的军事家和政治家，他在统一契丹各部的基础上建立了强大的中央集权制度。他通过一系列的政治手段，如设立官职、制定法律等，巩固了自己的统治基础。同时，他还积极吸收中原文化，引入了先进的农业生产技术和管理经验，为辽朝的发展奠定了坚实的基础。
二、行政体系的构建
（一）中央政府机构
辽朝的中央政府机构主要包括以下几个部门：
- 北院：负责处理契丹本民族的事务，包括军事、外交等方面。
- 南院：主要是针对汉人及其他非契丹民族的管理，涉及民政、财政等领域。
- 中书省：相当于宰相府，是最高决策机关，掌管全国政务。
- 枢密院：主管军政事务，具有较大的权力。
- 御史台：负责监察百官，维护社会秩序。
（二）地方行政系统
辽朝的地方行政系统分为州县两级。州的长官称为节度使或观察使，县的官员则被称为县令。地方上的行政机构基本沿袭唐制，但在实际运作过程中，也融入了一些契丹族的特色，比如在一些重要地区设立了特殊的“头下军州”，这些地方的税收和管理往往直接归属于某个贵族或将领所有。
三、多民族国家的治理策略
为了有效地统治这样一个多民族的国家，辽朝采取了一系列灵活的政策。首先，实行“蕃汉分治”的原则，即在同一行政区划内分别设置契丹和汉族两套行政机构，各自管理自己的族群。其次，辽朝还推行了“因俗而治”的方针，尊重不同民族的风俗习惯和生活方式，以此来减少民族之间的矛盾和冲突。此外，辽朝还在教育、宗教等方面采取了兼容并蓄的态度，鼓励文化交流和学习先进的文化成果。
四、影响与评价
辽朝的建国者和他们的行政体系在中国历史上留下了深刻的烙印。他们不仅成功地建立了一个幅员辽阔的多民族国家，而且创造了一种新的统治模式，这种模式对于后来的金朝、元朝乃至清朝都有一定的影响。尤其是在边疆地区的治理上，辽朝的经验被证明是非常有效的，它为后来中国的统一和领土完整做出了重要的贡献。然而，由于辽朝的官方文字是契丹文，且相关文献保存较少，因此关于这个时期的详细情况我们只能从有限的资料中窥见一二。
综上所述，辽朝的建国者和他们的行政体系在当时的历史背景下显得尤为独特和重要。他们对国家的建设和发展起到了关键的作用，同时也为中国历史的进程增添了丰富的色彩。虽然随着时间的推移，辽朝最终衰败并被金朝取代，但其留下的文化遗产和精神财富仍然值得我们去研究和学习。
