秦始皇（公元前259年—前210年）是中国历史上著名的君主之一，他在公元前221年结束了战国时期的混乱局面，建立了中国第一个统一的中央集权国家——秦朝。为了巩固统治和维护国家的统一，秦始皇采取了一系列的政策措施。以下是一些关键的举措：

1. 政治改革：秦始皇废除了分封制度，实行郡县制，将全国划分为三十六个郡，每个郡由皇帝直接任命的官员管理。这种行政结构确保了中央政府对地方的有效控制，削弱了地方势力的独立性。

2. 法律与秩序：秦始皇颁布了一套严格的法令，称为《秦律》，这些法律规定了社会的各个方面，包括刑罚、税收、土地所有权等。这些法律的实施有助于维持社会秩序和法治。

3. 交通建设：秦始皇下令修建了许多重要的基础设施项目，如驰道（类似于现代的高速公路）和水路系统，以便于军队和物资在全国范围内的快速运输。此外，他还连接了旧有的长城，形成了著名的万里长城，用以抵御外族入侵。

4. 书同文：秦始皇统一了文字，采用了小篆作为标准字体，这使得各地的交流更加便利，也有助于文化的传播和知识的普及。后来，隶书逐渐取代小篆成为日常使用的书写形式。

5. 货币与度量衡标准化：秦始皇规定了一种标准的货币单位“半两钱”，并在全国范围内推行统一的重量和容量测量标准。这一措施促进了贸易的发展和经济的整合。

6. 思想与文化控制：秦始皇采取了严厉的文化专制主义政策，焚书坑儒，禁止除秦国官方史料以外的其他书籍，并对儒家学派进行了迫害。这一做法旨在消除异见和潜在的政治威胁，但同时也限制了文化和学术的发展。

7. 人口普查与户籍登记：秦始皇开展了大规模的人口普查工作，建立了详细的户籍档案，这对于征税、征兵以及维护社会稳定至关重要。

通过上述政策的实施，秦始皇成功地加强了国家的统一，奠定了中国未来两千多年政治体制的基础。然而，他的暴政和不人道的手段也引发了广泛的不满，最终导致了秦朝的短暂存在和汉代的兴起。尽管如此，秦始皇在中国历史上的地位仍然是不可忽视的，他对于中国的统一和发展有着深远的影响。